Вячеслав Володин благословил законопроект о смягчении требований к специалистам НРС на обсуждение сообществом до 15 января
Законопроект уверенно преодолевает стадию предварительного рассмотрения. После подготовки в профильном комитете по транспорту и строительству внимание ему уделили на Совете Госдумы, состоявшимся 17 декабря. С подробностями наш подмосковный эксперт.
***
По вопросу о проекте федерального закона № 583143-7 «О внесении изменений в статьи 55.5 и 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (об изменении требований к специалистам СРО, осуществляющих строительные, проектные, изыскательские работы) выступил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Советом Госдумы принято решение направить проект в комитеты, комиссию и во фракции ГД, Президенту России, в Совет Федерации, Правительство РФ, Счётную палату и Общественную палату РФ, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на заключение в правовое управление Аппарата Госдумы.
Ответственным в работе над проектом федерального закона определён госдумский комитет по транспорту и строительству. Сюда до 15 января 2019 года представители профессионального сообщества или иные заинтересованные лица могут направлять свои отзывы, предложения и замечания. С их учётом комитет должен будет подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
Ориентировочно запланировано, что данный вопрос будет включён в проект примерной программы законопроектной работы в период весенней сессии 2019 года, а точнее, на март.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что вопрос нехватки квалифицированных специалистов, имеющих стаж в области строительства свыше десяти лет, в настоящее время является очень актуальным. Руководители отдельных строительных организаций вынужденно идут на нарушения трудового законодательства и оформляют на эти должности за символическую плату пенсионеров. По этой причине большинство строительных, проектных, изыскательских организаций, в первую очередь являющихся субъектами малого предпринимательства, могут лишиться права выполнять работы по своему профилю.
Ещё большую обеспокоенность у инициаторов законопроекта вызывает то, что появились компании, которые активно стали предлагать «сомнительные» услуги по включению любого желающего в Реестр. Как правило, такие услуги оказываются платно через Интернет-ресурсы, что допускает наличие недостоверной информации о профессиональной квалификации и стаже работы лиц, пожелавших попасть в НРС.
Между тем, наличие общего трудового стажа не является подтверждением высокой профессиональной квалификации, а именно это качество должно быть решающим при исполнении профессиональных обязанностей на главных и ведущих должностях в строительстве. По мнению экспертов строительной отрасли, активный специалист в сфере строительства может приобрести необходимый практический опыт как при наличии высшего образования и пяти лет стажа работы, так и при наличии среднего профессионального образования и десяти лет стажа работы.
«Принятие указанного законопроекта позволит эффективно проводить кадровую политику в сфере организации строительства, повысит значимость профессиональной квалификации специалиста, а также обеспечит приток талантливой молодежи в строительную отрасль», – уверены авторы законопроекта.
Действительно, будет интересно посмотреть на судьбу этого документа, удастся ли ему сопротивление Нацобъединения строителей, которое, как известно, выступает в числе противников его принятия в части сокращения стажа специалистов. Несмотря на многочисленные призывы с мест и предложения Окружных конференций, в Национальном объединении упорно не хотят менять требования к кандидатам в НРС. Никакая нехватка специалистов их не смущает, и они даже ни на йоту не хотят подвинуться. А вот поправки, если они будут приняты, заставят НОСТРОЙ отреагировать на позицию профессионального сообщества.
А шансы сплотиться вокруг думской инициативы, в принципе, есть. Конечно, несколько смущает, что подготовка предложений и замечаний к законопроекту выпадает на праздники, но кто ж мешает после Нового года заинтересованным лицам собраться с мыслями и высказаться по этому поводу.
|