В преддверии XVII Всероссийского съезда строительных СРО Национальное объединение строителей по просьбам саморегулируемых и строительных организаций организовало круглые столы, посвященные актуальным вопросам отрасли. Первый из них состоялся 20 апреля, его тема – «Реформа долевого строительства. Переход застройщиков на механизм привлечения денежных средств участников долевого строительства через счета эскроу».

Модератором круглого стола выступил вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В президиуме присутствовали  заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации Никита Стасишин, руководитель Аппарата Национального объединения застройщиков Кирилл Холопик, общественный представитель Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей в сфере строительства Дмитрий Котровский, директор по гарантийным продуктам АО «ДОМ.РФ» Антон Воронин и сопредседатель Комитета по инвестиционным банковским продуктам Ассоциации банков России Олег Иванов.

Приветствуя собравшихся, Антон Глушков сообщил, что на прошедших в преддверии Всероссийского съезда СРО Окружных конференциях неоднократно высказывались пожелания обсудить актуальные проблемы с участием профессионального сообщества, саморегуляторов и экспертов. На круглые столы вынесены наиболее острые вопросы.

Первой темой обсуждения стал переход на новые принципы финансирования жилищного строительства. С докладом выступил Кирилл Холопик. Он поделился статистикой и прогнозами ввода жилья в эксплуатацию в России. Дмитрий Котровский рассказал о предложениях по совершенствованию взаимоотношений между застройщиками и банками. Никита Стасишин, отвечая на вопросы аудитории, подчеркнул, что Минстрой очень хорошо понимает проблемы застройщиков в связи с переходом на новые условия работы и непрерывно занимается поиском механизмов по их разрешению и облегчению переходного периода. 

Практикой и проблемными вопросами перехода на эскроу-счета в регионах поделились представители СРО и застройщиков из Самары, Челябинска, Новосибирска и Перми. Все докладчики сошлись во мнении, что застройщики, будучи слабой стороной в отношениях с банками и потребителями, нуждаются в дополнительной защите.

Со стороны кредитных организаций вопросы взаимодействия с банками для получения проектного финансирования осветили Антон Воронин и Олег Иванов. Антон Воронин подробно рассказал об условиях и особенностях работы с АО «ДОМ.РФ». Олег Иванов посвятил свое выступление возможностям стандартизации условий банковского кредитования застройщиков.

...

Второй круглый стол в преддверии XVII Всероссийского съезда СРО был посвящен проблемам ценообразования в строительстве, актуализации сметной нормативной базы, переходу к ресурсному методу ценообразования. Организатором мероприятия, которое состоялось 20 апреля 2019 года, выступило Национальное объединение строителей.

Круглый стол модерировали член президиума Ассоциации СРО «Гильдия Пермских строителей» Денис Колпаков и член Совета НОСТРОЙ, генеральный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз дорожников и строителей Курской области» Ирина Умеренкова.

Заместитель председателя Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе, генеральный директор СРО АСК «МСК» Павел Малахов доложил об итогах работы секции по ценообразованию Всероссийской конференции «Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года», которая состоялась 15 апреля 2019 года. В качестве основных проблем системы ценообразования он обозначил низкую точность определения сметной стоимости и отсутствие эффективной системы сбора, анализа и обработки информации о достоверной стоимости строительных ресурсов. На этих же аспектах позже акцентировали внимание практически все докладчики.

О мерах по совершенствованию ценообразования в строительстве рассказал заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Сергей Лахаев. Он перечислил основные проблемы строительной отрасли в системе ценообразования и сметного нормирования, а также шаги по изменению действующих документов по ценообразованию, которые позволят уже в ближайшее время обеспечить более справедливое возмещение затрат подрядчиков на материалы, накладные расходы, мобилизационные затраты.

В начале апреля Комитет Государственной Думы по контролю и регламенту провел совещание на тему «Обеспечение парламентского контроля ценообразования в сфере жилищного строительства». О его итогах доложила Анастасия Гариб, член экспертной группы Торгово-промышленной палаты РФ по направлению «Градостроительная деятельность и территориальное планирование». Она также предложила собравшимся передавать ей свои предложения и сообщать о случаях отказов и избыточных требований со стороны банков.

Доклад председателя подкомитета по ценообразованию в строительстве Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе, директора Самарского центра по ценообразованию в строительстве Ольги Дидковской был посвящен оценке современного состояния и перспективы реформы строительного ценообразования.

Член Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе, директор по развитию ООО «Томский центр ценообразования в строительстве» Юлия Павлова рассказала о региональных аспектах ценообразования и предложила строительному сообществу задуматься о том, чтобы формировать нормативы самостоятельно.

Все доклады вызвали множество вопросов и комментариев. Поэтому в завершение круглого стола Ирина Умеренкова пригласила всех заинтересованных лиц совместно продолжать работу в отношении совершенствования ценообразования в строительстве, а также пообещала систематизировать прозвучавшие предложения, чтобы в дальнейшем претворять их в жизнь.

...

Участники третьего круглого стола НОСТРОЙ обсудили типовые контракты, контроль договорных обязательств и практики страхования ответственности членов СРО

Первый день круглых столов, организованных Национальным объединением строителей в преддверие XVII Всероссийского съезда СРО, завершился мероприятием на тему «Контроль договорных обязательств членов СРО. Типовые контракты в строительстве. Лучшие практики страхования ответственности членов СРО. Судебная практика». Его модератором выступил член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка, координатор НОСТРОЙ по СЗФО Никита Загускин.

Первый доклад был посвящен анализу выплат из компенсационных фондов СРО и текущему состоянию закупок в строительстве. Директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов представил данные о выплатах за причинённый ущерб и убытки из компфондов СРО, а также о рассмотрении судебных дел по таким выплатам. Заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ – директор Департамента информационных технологий и анализа данных Валерий Карпов напомнил, что НОСТРОЙ разработал программный продукт для мониторинга СРО исполнения обязательств их членами, которым сейчас ежедневно пользуются более половины СРО. Количество загруженных в систему документов превысило 47 миллионов. Валерий Карпов представил результаты анализа собранных в системе данных.

Проблемные вопросы ответственности членов СРО, связанные с типовым контрактом в строительстве, раскрыл заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ – начальник отдела методологии саморегулирования Владимир Бондаренко. Он подробно прошел по основным моментам типового государственного (муниципального) контракта, приказ о котором вступает в силу 1 июля 2019 года.

Руководитель юридического отдела Ассоциации строительных организаций Новосибирской области Марина Шацкая поделилась опытом внедрения риск-ориентированного подхода со стороны СРО в вопросе страхования договоров, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Доклад представителя Всероссийского союза страховщиков Натальи Колпаковой вызвал множество вопросов. Она рассказала о практике страхования рисков нарушения членами СРО условий договоров строительного подряда.

Далее выступила директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина с презентацией практики рассмотрения судами исковых требований о взыскании возмещения из средств компенсационного фонда договорных обязательств СРО.

И. о. начальника отдела надзора и контроля в сфере охраны труда Роструда Арсений Назаров рассказал об опыте совместной работы Роструда и НОСТРОЙ.

В завершение круглого стола заместитель директора Департамента нормативного и методического обеспечения ­– начальник отдела технического регулирования НОСТРОЙ Елена Фадеева сделала доклад на тему «Отраслевой механизм контроля саморегулируемыми организациями соблюдения требований СУОТ строительными организациями в процессе строительного производства».

...

Круглый стол «Независимая оценка квалификации. Работа Центров оценки квалификации. Формирование национального реестра специалистов с учетом специализации по видам работ» состоялся 21 апреля 2019 года в преддверии XVII Всероссийского съезда строительных СРО.

Модератором круглого стола выступил председатель Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, член Совета НОСТРОЙ, координатор НОСТРОЙ по городу Москве Александр Ишин. Он открыл круглый стол докладом о деятельности Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, рассказал о функциях СПК, итогах его работы за пять лет, текущей работе и ближайших планах.

Заместитель директора НИИ стратегического планирования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» Александр Герасимов в своем докладе проанализировал профессиональный стандарт «Организатор строительного производства», роль, место и ответственность центров оценки квалификации.

Рассказывая об обеспечении подготовки кадров высокой квалификации как стратегическом приоритете строительной отрасли, проректор МГСУ Михаил Лейбман подчеркнул, что подготовка таких кадров ­– процесс непрерывный, и максимальное внимание в нем должно уделяться не формальной проверке соответствия специалистов установленным критериям, а в первую очередь постоянной подготовке профессионалов. Раньше такая подготовка и экзамен были ежегодными.

Член Совета НОСТРОЙ, исполнительный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Приморского края» Светлана Парасочка кратко сообщила о потребности строительного комплекса в расширении перечня специальностей, образование по которым обязательно для включения в Национальный реестр специалистов в области строительства.

Далее с докладом о формировании НРС с учетом специализации по видам работ в строительстве выступил Николай Денискин, заместитель генерального директора Ассоциации СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ». Он предложил собравшимся порассуждать о возможности разграничения уровней ответственности специалистов в НРС.

Завершил круглый стол доклад Александра Ишина о подходах к созданию организационной модели проведения независимой оценки квалификации инженерно-технических работников в сфере строительства. Тема ожидаемо вызвала множество вопросов со стороны аудитории, на которые докладчик подробно ответил.

После всех докладов вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков поблагодарил участников круглого стола за высказанные предложения и активное, очень заинтересованное участие в дискуссии, а также задал Александру Ишину несколько вопросов, касающихся независимой оценки квалификаций, и предложил подумать о возможностях совершенствования работы в этом направлении.?

...

Заключительным предсъездовским мероприятием стал круглый стол на тему «Разработка стратегии развития строительной отрасли до 2030 года: стратегия развития саморегулирования в Российской Федерации». Доклады и вопросы его участников охватили максимально широкий спектр тем и вызвали повышенный интерес аудитории.

Модератором выступил член Совета НОСТРОЙ Антон Мороз. Приветствуя участников мероприятия, он подчеркнул, что предстоящая работа касается, всего отраслевого сообщества, поэтому в круглом столе участвуют представители НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСС, НОЗА, Минстроя России и другие.

Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин рассказал о принятых Минстроем России подходах к формированию стратегии и роли Национального объединения строителей в этой работе. Он напомнил, что работа ведется проектными командами при максимальном вовлечении профессионального сообщества. Кроме того, он обобщил предложения по допуску на строительный рынок и направлениям развития саморегулирования, которые предлагались ранее на различных площадках.

Доклад вице-президента Российского Союза Строителей, члена Совета НОПРИЗ Анвара Шамузафарова был посвящен сопоставлению старой модели административного контроля в строительстве, которая до сих пор действует, и новых рыночных отношений участников строительной отрасли.

Заместитель директора НИИ стратегического планирования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» Александр Герасимов выступил с презентацией о формировании кадрового резерва строительной отрасли как об одной из стратегических задач.

Актуальные вопросы совершенствования системы ответственности строительных организаций и СРО осветила в своем докладе исполнительный директор Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди.

С предложениями по изменению системы саморегулирования в строительстве выступил руководитель Аппарата Национального объединения застройщиков Кирилл Холопик.

Директор департамента права Союза строительных компаний Урала и Сибири Наталья Разумова поделилась региональным опытом цифровизации работы СРО и членов СРО.

После всех обсуждений заместитель директора правового департамента Минстроя России Татьяна Бармина подвела итоги круглого стола и обозначила позицию министерства в отношении направлений, которые было бы целесообразно рассмотреть. В частности, среди таких направлений она назвала внедрение рацпредложений.

В завершение серии круглых столов вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков подвел итоги двухдневной сессии. Он подчеркнул, что в дальнейшей работе нужно уделить целям и задачам больше внимания, чем инструментам и механизмам, и максимально использовать возможность включить видение строительного сообщества в стратегию развития строительной отрасли.

Антон Глушков рассказал, что по итогам первого мероприятия по обсуждению стратегии – конференции, состоявшейся в ТПП РФ 15 апреля, – все ее участники пришли к выводу, что десять лет, на которые рассчитана стратегия, делятся на два этапа. Первый из них нацелен на реализацию уже поставленных задач, в частности увеличения объема ввода жилья в эксплуатацию. Второй этап интересен тем, что его задачи еще только предстоит определить – для этого в мае пройдут несколько публичных мероприятий.

В заключение Антон Глушков поблагодарил собравшихся за неравнодушие и призвал продолжать активную работу.