В РАНХиГС обсудили подготовку Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

13 июня 2019 года в Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) прошла первая стратегическая сессия по сопровождению процесса разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (заместитель председателя Рабочей группы) Дмитрий Волков, Почетный Президент НОСТРОЙ, президент Ассоциации СРО «МОС», председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин, ректор НИУ МГСУ Андрей Волков, заместитель начальника управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян, Министр строительства Самарской области Евгений Чудаев, заместитель директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе – Начальник управления Госкорпорации Росатом Ирина Триполец, заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Иван Тележенко, первый заместитель директора департамента строительства АО «РЖД» Наталья Антипина, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, заместитель начальника Управления государственного строительного надзора СРО Ростехнадзор Галина Яворская, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов, президент Национального объединения участников стройиндустрии Александр Лощенко, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства республики Татарстан Ильшат Гимаев, заместитель Губернатора Калужской области Алексей Никитенко, заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, министр строительства и архитектуры Алсу Садретдинова, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа Александр Лидер, министр строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области Игорь Прохоров, заместитель председателя Правительства Ставропольского края Алексей Золотарёв, первый заместитель председателя Правительства – министр строительства и архитектуры Пермского края Михаил Сюткин, Генеральный директор СРО НП «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» Леонид Хвоинский, руководитель Аппарата Ассоциации Национальное объединение застройщиков жилья НОЗА Кирилл Холопик и другие.

В работе сессии принял участие Исполнительный директор Национального объединения строителей Виктор Прядеин.

Напомним, что НОСТРОЙ совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России активно включился в работу над проектом Стратегии. Для профессиональной консультативной поддержки в организации дальнейшей групповой работы заинтересованных представителей экспертного сообщества над формированием проекта Стратегии строительной отрасли Национальное объединение строителей привлекло РАНХиГС.

Серию сессий по разработке проекта Стратегии с участием первых лиц отрасли проводит Институт отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС при поддержке Высшей школы государственного управления (ВШГУ).

Основной задачей сессий является проработка стратегической цели развития строительной отрасли, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение цели. Кроме того, необходимо обозначить целевые показатели по каждому из этих направлений. Участниками первой сессии стали представители региональных и федеральных органов исполнительной власти и представители строительных организаций.

Сессию открыл заместитель министра по строительству и ЖКХ Дмитрий Волков. Он отметил, что в ходе работы нужно определить основные цели отрасли, а также объединить все направления работы по их достижению в единую концепцию «Я обращусь к задаче, которую поставил министр. Он сказал о двух важных вещах: стратегия должна быть прорывной, то есть она должна содержать элементы, которые позволят строительной отрасли РФ не только стать эффективнее, но и дадут возможность через собственные компании активно конкурировать на внешнем рынке», - сказал он.

Дмитрий Волков обратил внимание на то, что раньше подобная задача никогда не ставилась, но реальная конкуренция определяется именно в работе со внешними конкурентами. Он также отметил, что основной задачей сессии является создание такой Стратегии, которую сообщество занятых в строительной отрасли будут воспринимать как «свою», а не как документ, подготовленный посторонними.

Директор Центра Управления проектами ВШГУ РАНХиГС Ирина Грачева подчеркнула, что без целостного понимания текущей ситуации образ будущего строительной отрасли будет распадаться на части. Она рассказала, что по итогам работы первой сессии Президентская академия структурирует все наработки и передаст их в министерство.

Участники сессии провели работу в составе восьми групп, каждая из которых рассказывала о своем видении состояния строительной отрасли в настоящий момент. Они также поделились мнением о проблемах, способах их решения и своим представлением о том, какой должна быть отрасль в будущем. Участники также занимались разработкой критериев, по которым будет оцениваться достижение целей, а также прорабатывали основные направления, изменения в которых позволят внести качественно изменить всю сферу.

Работа проходила в режиме ограниченного времени: участникам сессии необходимо было поделиться своими мнениями по тому или иному вопросу, устроить мозговой штурм, обсудить и выработать общее решение от группы, которое утроило бы всех. Все это сопровождалось жёстким таймингом, все этапы строго контролировались по часам с обратным отсчетом.

Начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитического Центра Диана Каплинская рассказала, как предполагается результаты сессии использовать в дальнейшей работе. Она отметила, что активная работа над проектом Стратегии началась весной этого года. Сроки написания документа очень сжатые, а направлений и вопросов, которые должны быть в нем учтены, - очень много. «Одна из задач, стоящих перед нами, - выделить самые ключевые цели и направления, и, главное, - верифицировать то, что происходит за кулисами, где пишутся отдельные разделы», - отметила Диана Каплинская.