В рамках деловой программы XVIII Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций Национальным объединением строителей совместно с Минстроем России были проведены круглые столы
НОСТРОЙ провел круглый стол «Стратегия развития строительный отрасли. Реализация Национального проекта «Жилье и городская среда»Круглый стол «Стратегия развития строительный отрасли. Реализация Национального проекта «Жилье и городская среда» открыл череду мероприятий, которые Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет 1-2 декабря 2029 года в рамках 10-летия НОСТРОЙ и системы саморегулирования в строительстве, а также проведения XVIII Всероссийского съезда строительных СРО. Модератором круглого стола выступил вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, сомодератором - председатель Комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Котровский. Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз представил итоги общественного мониторинга реализации Национального проекта «Жилье и городская среда». Председатель Комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Котровский не только поддержал выводы, сделанные Антоном Морозом, но и ещё более обострил озвученные проблемы. Также он рассказал о системных проблемах строительной отрасли, препятствующие реализации Национального проекта «Жилье и городская среда». Исполнительный директор НОСТРОЙ озвучил предложения Национального объединения строителей по реализации Национального проекта «Жилье и городская среда». Координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко изложил информацию о повышении доступности проектного финансирования. Практикой и проблемами реализации Национального проекта «Жилье и городская среда» в регионах поделились с участниками круглого стола директор Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае, Депутат Законодательного собрания Краснодарского края 6 созыва Евгения Шумейко, президент Ассоциации «Строители Крыма» Антон Кузенский. Директор по правовым вопросам АО «Стройпанелькомплект» (г. Пермь) Лаура Дудник рассказала о необходимости совершенствования законодательства при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости, а также обратила внимание на необходимость обновления регулирующих норм и правил. В заключение итоги региональных проблем подвел генеральный директор ССК УрСиб Юрий Десятков. Он сделал вывод, что особое внимание нужно уделять взаимодействию с органами власти, думать о том, как саморегулирование можем подставить строителям плечо. В течение всего круглого стола его участники имели возможность в интерактивном режиме с помощью сервиса онлайн-опроса задать вопросы по мерам эффективной реализации Национального проекта »Жилье и городская среда» и проранжировать меры по улучшению ситуации и выполнению показателей нацпроекта. Виктор Прядеин подвел итоги голосования. Что касается мер, по улучшению ситуации и выполнению показателей нацпроекта, то наибольшее число голосов набрали три: увеличение покупательского спроса, увеличение финансирования строительства объектов социальной инфрастуктуры и повышение доступности проектного финансирования. Наиболее волнующим участников стал вопрос «Каким образом сро могут влиять на показатели ввода жилья». Материалы круглого стола: Итоги общественного мониторинга реализации Национального проекта «Жилье и городская среда» Отраслевая платформа для оптимизации процессов в строительнои? сфере Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ от 04.10.2019 Письмо Якушеву В.В. Проект ФЗ - п. 2.4 О повышении доступности проектного финансирования для региональных застройщиков Рейтинг вопросов от участников круглого стола Видеотрансляция круглого стола доступна на YouTube канале НОСТРОЙ.
Развитие системы квалификаций в строительстве обсудили на круглом столе НОСТРОЙ1 декабря 2019 года в рамках деловой программы XVIII Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций Национальное объединение строителей совместно с Минстроем России провело круглый стол «Развитие системы квалификаций в строительстве (НРС + НОК)». Модераторами круглого стола выступили директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский и вице-президент НОСТРОЙ, председатель Совета по профессиональным квалификациям в строительстве Александр Ишин. Они подтвердили, что тема независимой оценки квалификации, ее обязательности или добровольности, вопросы ответственности организаторов строительного производства являются очень актуальными. Поэтому основными темами обсуждения в ходе круглого стола стали подходы к развитию квалификаций и изменению персональной ответственности в строительстве по итогам разработки Стратегии 2030, предложения Экспертного совета НОСТРОЙ по внесению изменений в законодательство, а также представление возможностей программно-аппаратного комплекса для прохождения профессионального экзамена. Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин представил предложения по совершенствованию Национального реестра специалистов. Заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Валерий Карпов представил процедуру прохождения экзамена по независимой оценке квалификации в условиях прокторинга, что обеспечивает максимальную объективность и достоверность результатов экзамена. Он пригласил желающих сдать пробный экзамен на стенде, который НОСТРОЙ специально смонтировал на площадке проведения юбилейных мероприятий. Александр Ишин сообщил, что уже сам попробовал пройти оценку и сдал пробный экзамен. Круглый стол прошел в формате активной дискуссии. Участники обсуждения, представители саморегулируемых организаций поднимали вопросы и высказывали мнения о необходимости обязательности независимой оценки квалификации, об организации проведения этой оценки - представленный НОСТРОЙ пример проведения экзамена вызвал одобрение со стороны участников круглого стола. Кроме того, представители СРО активно высказывались по вопросам совершенствования законодательства, включения и исключения из НРС, определения требований к организатору строительного производства (главному инженеру проекта), введения специализации для специалистов, включения в НРС специалистов из Украины (очень актуальный вопрос для Крыма). Все признали, что НРС необходим. В заключение Виктор Прядеин представил проект плана мероприятий по внедрению независимой оценки квалификации и предложил всем участникам круглого стола направлять свои предложения s.eliseev@nostroy.ru. Материалы круглого стола: Видеотрансляция круглого стола доступна на YouTube канале НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ провел круглый стол по повышению прозрачности системы закупок в строительстве1 декабря в рамках мероприятий, посвященных 10-летию Национального объединения строителей и системы саморегулирования в строительстве, а также в рамках деловой программы XVIII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в сфере строительства в Центре международной торговли Москвы состоялся круглый стол на тему «Повышение прозрачности системы закупок в строительстве». Модераторами мероприятия выступили первый заместитель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий и Член Комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе НОСТРОЙ, Управляющий партнер ООО «Центр подрядных торгов в строительстве» и Fortis Group Екатерина Лезина. Основной темой обсуждения стало совершенствование контрактной системы в строительстве и переход от критерия «лучшая цена» к критерию «лучшая квалификация и положительный опыт реализации проектов». Именно такой основной показатель заложен в проекте Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, подчеркнул в своем выступлении директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов. Генеральный директор Ассоциации СРО «МОСП МСП - ОПОРА» Алексей Науменко в остановился на практике правоприменения Постановления Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям». Об аккредитации участников торгов в сфере строительства на электронной торговой площадке, проблематике и совершенствовании этой системы рассказала директор по развитию ЗАО “Сбербанк - АСТ” Юлия Обаляева. Ее доклад вызвал особый интерес участников круглого стола. Было отмечено, что, к сожалению, нормы законодательства в разных регионах трактуются по-разному, что приводит к нарушению конкуренции. В ходе обсуждения было акцентировано внимание на том, что участники торгов, которые регистрировались на электронных торговых площадках до 1 января 2019 года, без аккредитации в ЕАИС не смогут с 1 января 2020 года принимать участие в торгах. Кроме того, Екатерина Лезина отметила проблему с проверкой документов. По ее мнению, документы участников торгов, которые они предоставили в качестве подтверждения своего опыта, надо делать публичными. При рассмотрении проблематики контрактной системы был затронут и вопрос ценообразования в строительстве. Заместитель председателя Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системы Павел Малахов остановился на текущих задачах и краткосрочных перспективах проводимой реформы. Он призвал представителей СРО активнее участвовать в обсуждении законодательных нововведений, особенно практики формирования первоначальной цены, передавать в НОСТРОЙ информацию из регионов и предложения по совершенствованию действующих норм. Со своими предложениями в рамках круглого стола выступили руководители региональных саморегулируемых организаций. Юлия Павлова, член Совета СРО «Томские строители», директор ООО «Томский центр ценообразования в строительстве», член Комитета по конкурентной политике и ценообразованию в строительстве подробно остановилась на стратегических задачах и первоочередных мерах, которые необходимы при организации процесса о закупок и определении цены контракта. Объединение реестров в целях оптимизации информационного пространства предложил член президиума Ассоциации СРО «Гильдия Пермских строителей» Денис Колпаков. О практике общественного контроля в саморегулировании рассказал генеральный директор Ассоциации СРО «Ивановское Объединение строителей» Дмитрий Кочнев. Подводя итоги дискуссии и онлайн-голосования в ходе круглого стола, Екатерина Лезина сообщила, что максимальное число участников высказались за введение рейтинга СРО и участников СРО, за поддержку принципа регионализации госзакупок, за участие СРО в механизмах оценки квалификации, а также предложили активизировать участие НОСТРОЙ в актуализации сметных нормативов. Материалы круглого стола: Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года Новые полномочия оператора по 44-ФЗ в области строительства с 1 июля 2019 года Совершенствование ценообразования в строительстве Общественный контроль в саморегулировании Рейтинг вопросов от участников круглого стола Видеотрансляция круглого стола доступна на YouTube канале НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ и Экспертный совет Комитета Госдумы провели обсуждение совершенствования института контроля и ответственности СРО и их членовСовместное заседание НОСТРОЙ и Секции «Саморегулирование» Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству на тему: «Совершенствование института контроля и ответственности СРО и их членов» завершило первый день деловой программы XVIII Всероссийского съезда строительных СРО. Модераторами мероприятия стали заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по транспорту и строительству Павел Федяев и координатор НОСТРОЙ по СЗФО Никита Загускин. В тексте Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года ключевые задачи развития института саморегулирования содержат необходимость внедрения систем рейтингования саморегулируемых организаций и их членов. О развитии этого направления рассказал заместитель председателя комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системы Павел Малахов. Далее с докладом, посвященным совершенствованию нормативно-правовой базы в строительном саморегулировании, выступил директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов. Обсуждение актуальных направлений совершенствования института саморегулирования начали с вопроса ответственности СРО. О практике выплат из компенсационных фондов (реализация ст.60, 60.1 ГрК РФ) рассказала исполнительный директор СРО Ассоциация «Строительный комплекс Волгоградской области» Наталья Яровая. Она озвучила целый ряд проблем, с которыми СРО сталкиваются в регионах. По ее мнению, сегодня следует обратить внимание на необходимость ввести институт страхования при строительстве режимных объектов, а не использовать компенсационные фонды. Руководитель юридической службы Ассоциации СРО «МОСП МСП - ОПОРА» Алексей Суров в своем выступлении продолжил тему выплат из компфондов, приведя конкретные примеры из судебной практики. Председатель Владимирского областного регионального отделения «Деловая Россия» Александр Субботин, предложил внести поправки в ГрК РФ об изменении уровней ответственности саморегулируемых организаций в строительстве. Далее о необходимости контроля СРО за членами рассказали департамента права Союза Строительных компаний Урала и Сибири, член Экспертного совета НОСТРОЙ Наталья Разумова и генеральный директор Ассоциации СРО «Ивановское Объединение строителей» Дмитрий Кочнев. Участники заседания отметили, что сейчас подготовлены пакетные предложения по изменению Градостроительного кодекса в части регулирования института саморегулирования. Одной из стратегических задач развития строительной отрасли и института саморегулирования является внедрение механизмов страхования рисков. Обзор текущего рынка страхования в сфере строительства в России и основные пути его развития представил председатель рабочей группы по страхованию в сфере строительства Всероссийского союза страховщиков Дмитрий Мелехин. Предложения Фонда «Институт экономики города» в части повышения ответственности СРО за существенные недостатки объекта капитального строительства представила главный юрисконсульт Фонда по направлению «Рынок недвижимости» Татьяна Байкова. Московская ассоциация предпринимателей представила свое видение совершенствования института СРО, с докладом выступил председатель Совета директоров ООО «Energo-S», заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ МОО МАП Антон Скирда. В обсуждении прозвучавших в ходе заседания законодательных инициатив приняли участие заместитель директора Правового департамента Минстроя России Татьяна Бармина, ответственный секретарь Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительств Светлана Бачурина, председатель Совета СРО «Союз МООСС», председатель Комитета по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов МКПП (р) Михаил Викторов, а также другие участники мероприятия. Материалы круглого стола: О единстве подходов при разрешении судами споров по возмещению вреда третьим лицам Предложение по изменению уровней ответственности Контроль СРО за деятельностью своих членов Предложения по оптимизации регулирования ответственности Совершенствование института контроля и ответственности СРО и их членов Рейтинг вопросов от участников круглого стола Видеотрансляция круглого стола доступна на YouTube канале НОСТРОЙ.
|