Строительная отрасль не считается пострадавшей и работает, но проблем – выше крыши

Эта двойственность особенно ярко выявилась в ходе вебинара, организованного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) 14 марта. К обсуждению было заявлено семь тем – от текущей ситуации в регионах до роста цен на стройматериалы и порядка работы СРО в условиях «удаленки». Очевидно, что ситуация меняется постоянно, поэтому НОСТРОЙ намерен подобные вебинары проводить еженедельно и предоставлять слушателям самую горячую информацию.

Основой для проведения вебинара стали данные, полученные в ходе работы Ситуационного центра НОСТРОя – вот уже две недели туда стекаются все данные, документы, письма и статистика из регионов в области строительства. Так что картина отрасли, сложившаяся в Национальном объединении строителей, пожалуй, самая верная и оперативная.

Президент НОСТРОя Антон Глушков специально обратил внимание участников вебинара на тот факт, что Ситуационный центр создан, по сути, совместно с Минстроем России и является агрегатором всей текущей информации. Благодаря этому удается доводить предложения строителей до органов власти гораздо быстрее, и столь же быстро получать обратную реакцию.  Так, уже состоялось три важных решения для отрасли:

- автоматически продлены на 1 год все разрешения и прочие документы на строительство;

- введен мораторий на штрафы для застройщиков за несвоевременную передачу домов дольщикам;

- приняты поправки в закон 44-ФЗ «О контрактной системе», которые позволяют увеличивать твердую цену контракта на затраты, связанные с коронавирусом.

Льготы есть. Но не для всех

Однако пока строительная отрасль не вошла в перечень наиболее пострадавших, все остальные принятые правительством меры поддержки на нее не распространяются. НОСТРОЙ направлял в Минстрой России письма, аргументирующее необходимость такой поддержки, однако пока сказать определенно, будет ли она, не представляется возможным – об этом заявил исполнительный директор НОСТРОя Виктор Прядеин.

Таким образом, строительные компании, как и весь бизнес,  пока могут рассчитывать только на следующие льготы:

- Приостановлены налоговые проверки — до 31 мая 2020 года;

- Не принимаются решения о банкротстве по инициативе ФНС — с 16 марта.

 - Продлены сроки сдачи отчётности — до 3 месяцев.

Малый и средний строительный бизнес – а такового в отрасли около 90% - может в дополнение воспользоваться следующими льготами:

- Приостановлены меры взыскания долгов по налогам.

- Снижены страховые взносы для части зарплат, превышающей МРОТ — с 30 до 15%

 -Предусмотрена отсрочка уплаты страховых взносов — на 6 месяцев

Все остальные льготы, переносы, «нулевые» кредиты и прочее к стройке не имеют никакого отношения. И это вполне понятно, поскольку сразу после объявления «нерабочих дней» все усилия и самих строительных компаний, и региональных СРО, и НОСТРОя были направлены на то, чтобы стройка не встала. Сейчас это сделать удалось - в 33 регионах  стройка разрешена без ограничений, в 17 –разрешена, но с пропусками, в 14  - стройка ограничена, но есть списки организаций, чья работа не останавливается, еще в 11 регионах к спискам добавлен режим пропусков, но часть строек все-таки работает, в 8 регионах стройка не вошла в списки закрытых отраслей, и только два региона – Москва и Московская область  - остановили практически все стройплощадки, за исключением метро, дорог  и инфекционных центров. То есть, в целом по стране стройки не стоят, однако ситуация меняется практически ежедневно. Возможно, что с ростом эпидемии губернаторы будут принимать более жесткие решения относительно строительства.

Цены растут, рабочие разбредаются

Еще 62% опрошенных отметили ухудшение обеспеченности стройматериалами и оборудованием. Значительное ухудшение отметили 31,7%. Больше всего застройщики отметили зависимость от импорта по следующим позициям: лифты (28,7%), машины и оборудование (17,7%), фасадные системы (14,7%). При этом 92% застройщиков ожидают роста цен на импорт, а 65% —полного прекращения импорта. Застройщики также отметили рост цен более чем на 5% на металл (35,8%), лифты (28,7%), фасадные системы (20,1%), цемент (18,1%).

В целом же система ценообразования в строительстве по-прежнему оставляет желать лучшего – это следует из выступления на вебинаре директора департамента НОСТРОЙ по ценообразованию Павла Малахова. . А тот факт, что Федеральная сметно-нормативная база-2020, которая вступила в действие с 31 марта с.г., содержит заведомо пониженные нормативы, только усугубляет положение. Очевидно, что индексы цен на II квартал с.г. не отражают уровень существующих цен, поскольку в марте цены росли на большинство ключевых стройматериалов, в том числе, чисто российского производства. Что делать? Вопрос, как всегда остался открытым. НОСТРОЙ предлагает отложить ввод в действие ФСНБ-2020, однако пока такого решения не принято, и строителям придется как-то выкручиваться.

За коронавирус ответишь!

Конечно, одной из главных проблем для отрасли сейчас является обеспечение безопасности сотрудников и строителей на каждой стройплощадке и в каждом офисе. Это и понятно – случись несколько крупных вспышек коронавируса на стройках – и вопрос о том, работать строителям или нет, уже не будет стоять в принципе.

Именно поэтому сначала Минстрой России, а затем и Национальное объединение строителей разработали и разослали в регионы методические рекомендации по обеспечению противоэмидемиологических мероприятий на стройках – л них рассказал директор департамента НОСТРОя Александр Мешалов.

В рекомендациях – и обеспечение вахтовиков всем необходимым для компактного проживания в районе стройки, и проверка текущего состояния строителей, и соблюдение дистанции между работниками там, где это возможно. Кроме того, НОСТРОЙ разработал и разослал в СРО проект типового приказа по обеспечению профилактики коронавируса, а СРО должны довести его до своих членов, чтобы избавить компании от придумывания собственных документов.

В ходе вебинара разгорелась дискуссия, кто же несет ответственность и за профилактику, и за возможное распространение вируса на стройке – генеральный подрядчик или каждый субподрядчик в рамках своей зоны работы и ответственности? По мнению Виктора Прядеина, всю ответственность за безопасность на объекте несет генеральный подрядчик – именно он должен выстроить систему профилактики и именно он в случае чего будет отвечать за последствия распространения инфекции.

Кстати, подтверждения этому не пришлось долго ждать – буквально на следующий день в СМИ появились сообщения о вспышке коронавируса на мега-стройке компании НОВАТЭК в Мурманской области. Там заболели почти 200 строителей, и все из-за того, что во время пересменки вахты не были в полной мере проверены все вновь прибывшие вахтовики. В итоге в МЧС полностью изолировала стройку, развернут госпиталь, ведется тотальное обследование строителей, а нечет материальную и моральную ответственность за все это не только генподрядчик, но и заказчик – то есть, сам НОВАТЭК.

В целом, подводя итоги вебинара, вице-президент Антон Мороз предложил проводить такие мероприятия еженедельно, поскольку видна потребность и компаний, и СРО в текущей информации, а также в разъяснениях того, что же в итоге напринимали правительство и Минстрой России. Возможно, следующий вебинар будет более конкретным по тематике, с возможностью максимально глубоко разобраться в каждой из проблем.

Все презентации и видео вебинара доступны по ссылке: https://nostroy.ru/nostroy/situation_center/vebinary/.

Лариса Поршнева